Thailand: Kabinett billigt Gesetz für Cannabis nur als Medizin

Das thailändische Kabinett hat am 22. September 2026 einen Gesetzentwurf gebilligt, der Cannabis auf die Behandlung durch medizinisches Fachpersonal und auf die Forschung beschränkt. Damit leitet die Regierung die Abkehr von der Freigabe des Jahres 2022 ein; für deutsche Leser:innen ist der Fall ein Beispiel dafür, wie schnell ein liberalisierter Markt wieder auf ein medizinisches Modell zurückgeführt werden kann.

Was der Entwurf vorsieht

Der Entwurf ist noch kein geltendes Recht. Als Nächstes muss das Parlament darüber beraten. Nach dem Bericht der Bangkok Post ist es bereits der dritte Anlauf für ein solches Gesetz. Vorgelegt hat ihn das Gesundheitsministerium unter Minister Pattana Promphat.

Kern ist ein Lizenzsystem. Anbau, Herstellung, Import, Export und Verkauf sollen eine Genehmigung der Abteilung für traditionelle thailändische und alternative Medizin erfordern, jeweils für drei Jahre. Für Wurzeln, Stängel, Zweige, Blätter und Samen sind keine Lizenzen vorgesehen. Ein nationales Gremium unter Vorsitz des Gesundheitsministers soll die Aufsicht führen. Anbaubetriebe müssen Größe und Lage ihrer Flächen registrieren.

Der Verkauf an Menschen unter 20 Jahren sowie an Schwangere und Stillende wird verboten, ebenso der Verkauf in der Nähe von Tempeln, Schulen, Wohnheimen, Parks und Zoos. Werbung für Blüten, Harz und Zubehör ist untersagt. Für illegale Herstellung und illegalen Handel sieht der Entwurf Haft- und Geldstrafen vor, für Konsumierende nur Geldstrafen.

Aus Shops sollen Kliniken werden

Thailand zählt nach Angaben der Bangkok Post rund 11.000 Cannabis-Abgabestellen. In drei Jahren sollen davon etwa 2.000 übrig bleiben, und zwar als Kliniken. Die Straits Times berichtet, dass die Lizenzen der bestehenden Geschäfte schrittweise bis 2028 auslaufen; wer weitermachen will, muss eine zugelassene medizinische Einrichtung mit Fachpersonal werden. Mehr als 10.000 Geschäfte und Anbaustandorte sind bereits in einem staatlichen Erfassungssystem registriert.

Einordnung

Thailand hatte Cannabis 2022 von der Betäubungsmittelliste gestrichen, ohne zugleich klare Regeln für den Verkauf zu schaffen. In der Folge entstand ein weitgehend unregulierter Markt mit Tausenden Geschäften im ganzen Land. Der neue Entwurf setzt nun auf Verschreibung, Lizenzen und Aufsicht durch das Gesundheitsministerium und ähnelt damit eher dem deutschen Medizinalcannabis-Modell als dem bisherigen Zustand.

Wann das Parlament abstimmt und ob es den Entwurf ändert, steht noch nicht fest. Bis dahin gelten die bestehenden Vorschriften, nach denen für den Kauf bereits ein Rezept nötig ist und nur zugelassene medizinische Einrichtungen verkaufen dürfen.